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宁波北仑:探索县域体育改革“新样板”
2021-01-27 15:36:08 来源:体坛报 记者 易龙吟

  2020年,宁波市北仑区第八届全民运动会全部比赛均由各单项社会体育组织承办,比赛场次达2016场,参与人次达10万余人次,社会资本投入200余万元,各项数据均创下历届之最,这是北仑区社会力量办体育的一个缩影。

  自去年以来,北仑区坚持以政府引导、部门协同、市场运作、社会参与为导向,积极引导鼓励社会力量参与体育事业建设,从政府职能转变、社会组织承办赛事、政企共建体育场馆、闲置土地盘活等方面着手,累计撬动社会资本超过20亿元,为社会力量办体育改革提供了北仑样板。

  北仑区文广旅体局局长蔡建萍表示,通过优化环境,释放社会力量新生力;创新模式,激发市场运作新动能;跨界融合,打造产业生态新体系,北仑区激活了社会力量办体育的一池春水。

  社会力量办体育,土地和资金是两大关键要素。北仑区探索空间置换利用模式。积极盘活闲置土地,将厂房、仓库、垃圾场等变为球馆、运动休闲等健身场所,还先后修订《北仑区体育发展专项资金管理办法》《北仑区体育产业发展引导资金使用管理实施细则(试行)》等文件,实施土地免费使用、贷款补贴、税费减免等措施,为社会资本投资体育事业营造良好的政策环境。斯达克俱乐部先后投入400余万元,将垃圾场打造成集皮划艇、龙舟、帆船等20多种项目为一体的一站式运动俱乐部,年均接待、培训人员达2万人次。2018年建成投入使用的盛威体育馆总投资2500万元,由北仑区政府与盛威国际各出资50%。由海天集团出资1.1亿元的海天文体中心(总投资3.6亿元)即将建成投入使用,惠及居民10万余人。

  今年,由政府提供土地,旭升股份有限公司出资建设的体育公园以及东方电缆集团出资建设的东方体育公园也将相继开工。

  蔡建萍表示,社会力量办体育,政府要合理放权、深化服务,激发市场活力。去年,北仑区深化政府购买服务模式,探索基层体育赛事市场化培育,对群众体育赛事采用市场招标,才有了历届之最的北仑区全民运动会。

  此外,通过对10余个大中型体育场馆实行管办分离、合理放权,激发市场活力。首创的民间基金办赛新模式在青少年体育人才培养上也是初见成效。聚焦青少年后备人才培养,打造社会资本人才孵化平台,为北仑青少年后备人才队伍建设不断注入新的活力。

  体育产业方面,通过利用自然禀赋,跨界融合,打造产业生态新体系,让一大批运动休闲综合体、体育消费新业态不断涌现。凭借宁波国际赛道、万博鱼航海中心、中国排球第一主场优势等优势,不仅成功打造一系列文旅体融合新业态,借力世界女排大奖赛、世界排球联赛以及国际国内专业汽车赛事品牌赛事,搭建平台,提升企业品牌知名度,吸引了海天、吉利汽车、申洲、贝发等一大批本土企业资本超5千万元,实现了合作共赢。

  接下来,北仑区还将探索体育改革新思路,通过给予行业协会和社会力量充分的自由度和市场操作的可能性,研究建立多部门联合“一站式”服务机制;建立按照市场原则确立的体育赛事转播收益分配机制;倡导健康储蓄理念,推行医保健身一卡通;拓展“体教融合”培训市场,发展“体医融合”科学健身服务机构,建立“体旅融合”产业生态系统。

标签: 编辑:陈海音
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