经济越发达，民众对健身需求越旺盛，要求也越高。由此，各地也在为民众不断提供高品质的公共健身场馆。不过，体育场馆的管理与运营并没有“十全十美”的模式。余姚市全民健身中心的管理、运营，探索走一条“多赢”之路，努力实现政府部门、市场主体、人民群众三方满意与共赢。

　　余姚市全民健身中心位于主城区，区位优势明显。占地130亩，可谓寸土寸金。各类健身场馆设施合理布局，包括田径场、篮球场、游泳馆（池）、篮球场、门球场等，总共可以开展的运动项目达到十多种，覆盖男女老少人群，满足市民健身多元需求。记者采访时已至中午，室外篮球场仍是一番热闹场面。4片篮球场地无一闲置，附近的上班族青年们趁着午休约了场“休闲球”。“只要不是雨天基本上都会来，中午或者下班后和同事打个半场，出出汗刚好。”市民陆建军还说，免费开放的球场让自己运动更加规律。

　　从规模到体量，余姚市全民健身中心属于中型体育场馆。按照一般惯例，由政府投资兴建的公共体育场馆，建成后成立一家隶属体育职能部门的事业单位进行管理与运营。这种传统模式，在充分发挥场馆公益属性的同时，存在政府财政负担重、机构规模臃肿等弊端。余姚市就此进行改革：场馆由政府财政投资兴建，日常管理与运营实行企业化，采取市场化运作和政府购买服务相结合的模式，通过不断完善管理体制、运行机制，公益性、经济性并重，并让人民群众有更多的体育获得感、幸福感。

　　据悉，余姚市全民健身中心建成后，经工商登记注册，成立国有独资企业“余姚市全民健身中心有限公司”。室外场馆设施（游泳池除外）实行免费向社会开放，财政承担开放所需的基本运营费用；室内场馆设施则通过公开向社会招标经营进行市场化运作，按照相关要求确保一定的免费开放时段以体现公益属性。

　　公司执行董事林开敏介绍，这一模式既满足健身消费者免费或低价享受优质体育消费的需求，又有效培育体育健身消费市场，激发体育场馆经营主体的内生动力。以综合健身房为例，晚上时间段需要排队健身，健身人群中老年人群占了相当比重。“健身房年卡为1380元，比较实惠。中老年朋友乐意为健康买单，且比较方便。”记者了解到，还有一定比重的健身爱好者，通过购买私教课程进行更针对性训练。

　　“政府投资、市场运作、群众共享”的运营模式，让余姚市全民健身中心最大限度地体现公益性，同时也有利于实现运行费用的收支平衡，在一定程度上有效弥补公共财政维持场馆运营经费的不足。“计划通过优化青少年培训，组织公益赛事活动等方式，激发市民参与运动的热情，不断找准场馆公益性和市场化的平衡点。”林开敏说。