践行“健康第一”理念 培养“文武双全”人才——绍兴市探索“体教融合”新模式的主要做法

　　近年来，绍兴市坚持“健康第一”教育理念，以改革基层体教融合工作体制为抓手，通过强化要素支撑、凝聚各方合力、注重竞技引领等举措，持续探索多元融合的“体教融合”新模式，成效明显。相关做法被《人民日报》《体坛报》等媒体相继报道。2021年4月21日，在全国青少年体育工作会议上，该市作交流发言。其主要做法是：

　　一、强化要素支撑，夯实体教融合基础

　　一是加强政策支撑。出台《关于进一步加强青少年体育工作的实施意见》，根据“学校体育、竞技体育、社会体育”三大模块，明确青少年体育发展目标及路径，将38项任务指标分解至部门，建立各部门分工负责的工作机制，形成责任明晰、上下联动的工作格局。

　　二是加强经费投入。强化财政保障机制，完善政府购买青少年体育公共服务制度，每年仅市本级用于青少年体育工作经费达4000万元以上。持续加大体育场馆、运动设施建设力度，在全省率先实现“一场两馆”全覆盖。投资5亿元迁址新建绍兴市体校，将于2022年6月完工投用。

　　三是加强制度保障。落实一年两次运动会和学生课余体育锻炼制度，确保学生在校体育活动时间不少于每日1小时。完善招生政策，规定高水平运动队可以不受地域限制招生，市级训练点学校、体育后备人才试点校、普通高中每年招收体育特长生不得少于规定比例。同时，将学生体质健康水平纳入各地岗位责任制考核指标体系。

　　二、凝聚各方合力，探索多元融合模式

　　一是市队校办，创造运动良好环境。建立小学、初中、高中各学段衔接的“一条龙”培养体系，解决运动员升学问题。如该市排球队运动员可在鲁迅小学、阳明中学等名校就读，学校为运动员量身定制课程计划、训练方案等。目前，全市共有10个运动项目实行“市队校办”，约40所学校承担市级竞技项目训练点任务。

　　二是“两校”合一，提升运动“造血”功能。实行学校与体校“两块牌子、一套班子”管理，及时输送运动新“血液”。如，柯桥区将新型体校建在我省首批现代化学校华舍中学，启动“两校”合一模式以来，该校已向国家队和省队输送数十名射击步枪队员。

　　三是社会参与，激发运动发展活力。引导社会力量参与学校体育教育，激发学校体育发展活力。如绍兴市体育局、诸暨市教体局与海亮教育集团合作建设田径、游泳、射击、击剑、男篮、男排、女足等项目的训练基地。同时，引导社会力量出资兴办青少年体育事业。如浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司冠名赞助青少年排球队，并资助球队赴香港等地交流比赛。

　　三、注重竞技引领，推动体教深度融合

　　一是引“凤”助教，缓解师资短缺。聘请中国女排原主教练俞觉敏，世界冠军、法国羽毛球队原主教练陈刚，分别担任青少年排球、羽毛球队总教练。截至目前，该市已引进55名优秀运动员到相关学校担任体育教师，聘用85名足球教练为校园足球教学、课外训练和竞赛提供服务。

　　三是注入力量，构建多元体系。引入体育协会、俱乐部等外界力量，实现学校和社会体育场馆等资源共享，形成多元开放的青少年赛事体系。如在赛事类别上，包含青少年锦标赛、阳光体育联赛、青市运会以及各校校运会、趣味运动会等。2020年开始，该市引入中奥体育、广州博润体育、厦门文广体育等专业机构，承办青少年竞技体育赛事，参赛项目及运动员均达到历史最高。