再过45天，全亚洲的目光将聚焦西子湖畔。作为亚运会的主办城市，2022年以来，杭州创新推动嵌入式体育场地设施建设，在全市范围内建成以“三大球”“三小球”及门球为主的嵌入式体育场地设施共计2243片，共78.9万平方米，为群众打造了身边的“运动乐园”。2023年，杭州继续盘活城市里的“金角银边”，新增嵌入式体育场地设施35.4万平方米以上。乘着亚运东风，城市空间的“边角余料”正化身为全民健身的“金角银边”。

　　资源倾斜补齐结构短板

　　作为省会城市，杭州市目前常住人口超过1200万，土地资源稀缺是长期存在问题。老百姓健身去哪儿是全民健身工作开展过程中的“牛鼻子”问题，也一直是体育部门努力破解的难题。

　　2022年， 杭州市首先从顶层设计方面做出了规划，于7月正式印发《杭州市嵌入式体育场地设施建设三年行动计划（2022-2024）》和《杭州市嵌入式体育场地设施建设导则（试行）》，明确了嵌入式体育场地的定义，提出了嵌入式体育场地建设的目标。

　　但由于此前建设的公共体育场地多是健身步道等项目，导致杭州市的场地结构不太合理。因此，目前建设公共体育场地资源的一大特点就是向“三大球”（足球、篮球、排球）“三小球”（网球、羽毛球、乒乓球）和门球这七个项目倾斜，以补齐杭州市公共体育设施建设的短板。

　　今年年初，杭州市公布全市嵌入式体育场地设施建设标志性成果，其中，作为嵌入式场地新地标的经典案例，瓜山未来社区运动中心便建设拥有3个篮球场、2个网球场和2个羽毛球场，同时还举办了“青春杯篮球赛”等相关项目活动，丰富了社区居民的生活。市民管波便是运动中心篮球场的常客之一，每周去3-4次。“没住进瓜山未来社区之前，在外面的篮球馆办卡每年要花费一两千，现在家旁边就是免费篮球场，方便又安心。”从大学时就开始坚持运动的管波觉得，自己来到这个社区，真是选对了。

　　“加减乘除”破解现实难题

　　但浙江师范大学体育与健康科学学院院长李启迪表示，杭州嵌入式体育场地设施建设还存在一些制约因素。“各类嵌入式场地分属不同管理部门，用地压力大，嵌入式体育设施作为无差别开放设施，存在易损坏、易产生占场冲突的特点，其运行管理、折旧与维护费用较高，这些都是下一步有待探索解决的问题。”李启迪说。

　　针对建设中出现的难题，杭州市正探索通过“加减乘除”，创新性地破解群众运动去哪儿难题。

　　打造“10分钟健身圈”，做足体育场地嵌入式“加法”。通过顶层设计的支持，厘清嵌入式体育场地设施各部门职责，明确各区、县（市）建设任务，解决“建什么”“在哪建”“怎么建”“谁来建”“谁来管”和经费来源等重点难点问题，形成工作责任闭环。

　　盘活存量资源，做好嵌入式体育设施成本“减法”。联合城市规划设计部门，从区域嵌入式体育场地顶层设计入手，摸排全区嵌入式体育场地设施、用地数据，为“嵌哪里、嵌什么、嵌多少”提供科学依据。

　　强化督查管理，做好政策考核“乘法”。杭州市对嵌入式体育设施建设的实施进行“赛马比拼”，推出“最美设施”“最优设施”“最具人气设施”“最具活力”等奖项评选，充分调动责任主体的积极性。

　　激活社会力量，做实简政放权“除法”。在嵌入式体育场所设施的建设过程中，推动“政府主导”向“政府引导”转变，充分激发社会力量办体育参与度。

　　值得一提的是，杭州还引入了数字化方式对全市公共体育场地进行统一运营和管理。目前，“浙里办”平台已经上线“亚运场馆在线”板块，为市民提供更加精准的查询预约服务。下一步，新建设的嵌入式体育场地将同步安装健身客流探头、“无人值守”等智能化设备。