巴黎奥运会上中国健儿的完美表现,点燃了老百姓的运动热情,全民健身意识进一步提升,需求也更加多样化。这让群众健身“去哪儿”再次成为关注焦点。与全国其他省市一样,浙江也存在体育场地总量不足、分布不均、结构失衡等问题。除新建体育场馆外,盘活存量资源成了破解这道题的关键一招。“金角银边草肚皮”,围棋盘上的角和边是“兵家必争之地”……城市的发展也如同一盘大棋。“体育惠民”在之江大地开花结果,积极推进“嵌入式体育场地”建设,将城市空间的“边角余料”,打造成全民健身的“金角银边”势在必行。
唤醒碎片化空间 “挖潜”解锁民生体育新期待
“篮球架、乒乓球桌、儿童游乐区,每到晚上大人小孩都爱来。”住在杭州望江街道婺江三园的居民王美珍看着眼前的宋韵主题嵌入式体育公园回忆,一年前,这块空地人迹罕至。让“边角空地”变成“金角银边”,找对地点是关键。望江街道聚焦社区“碎片化”空间,通过挖掘、整合、提升,灵活统筹各类体育场地设施,唤醒沉睡资源,把老百姓最盼望的功能“嵌”进去,杭州首个宋韵主题嵌入式体育公园便应运而生。“去年,街道以嵌入式体育场地建设为抓手,努力把社区“边角料”打造成为“最美拼图”。在宋韵主题的嵌入式体育场地上运动,市民可以在锻炼身体的同时了解宋韵文化。”望江街道相关负责人说。
这样的场地“华丽转身”不仅仅发生在杭州,浙江各处都有不同的风景。在嘉兴市秀洲区王店镇全民健身中心,周边晨跑的居民纷至沓来,一展笑容“刷脸”进入,在智慧步道上开启运动美好时光。“旧貌换新颜,便利又惠民!”“空地变宝地,在家附近就能休闲健身,不错!”3年间,王店镇全民健身中心受到附近居民一致点赞和好评。2019年王店镇党委、政府投入1800多万元改建成全民健身中心,建有400米塑胶步道、百姓健身房(配体测一体机)、1个8人制足球场、2个5人制足球场、3个标准篮球场等,打造惠及全人群公共体育服务“新载体”。荒废了多年的老校区自此升级为健身新地标。据统计,每天参与打卡居民不少于500人次。
于城市而言,“金角银边”更接近于锦上添花,对于乡村,嵌入式体育场又多了一份一举两得的巧劲。
桥上,汽车飞驰而过;桥下,一群村民奔跑、传球、扣篮,上演另一种速度和激情……对于瑞安县云周街道铁炉村村民来说,在家门口的高速桥下打球,已经是一件再寻常不过的事。这里不仅建起了羽毛球场、篮球场、乒乓球场等运动场所,还有舞蹈区、儿童活动区等娱乐场地。云周街道八美办主任王杰告诉记者,刚开始,桥下空间荒废着,随后被各种垃圾、杂物占据,不仅影响周边市民的生活,也破坏城市形象。为破解难题,云周街道转变整治思路,创新提出“主干桥下惠民生”的理念,充分盘活桥下空间,将其打造成便民健身圈。“一方面满足居民的健身需要,一方面解决垃圾堆积的难题。”据统计,该村桥下总面积约6000平方米,可同时容纳800多人次参加健身活动,平均每天吸引前来运动的村民高达500多人次。
桐庐县富春江镇俞赵村是一个篮球特色村,该村拥有4支篮球队,每年都会举办村篮球赛。2022年,村里新建了室内篮球场,场馆干净整洁、画线清晰、灯光明亮,受到了村民们的频频点赞。“以前村民们是看天打球,现在村里有了室内篮球场,不仅环境好,而且还是一个标准专业的篮球场馆,大家都很喜欢,连周边村的人都爱来这打球。”俞赵村党委书记严勇樑介绍,新建的室内篮球场原本是一块半山腰上的荒地,废弃多年、杂草丛生,在桐庐县文广旅体局和富春江镇政府的协助下,该村将其建造成标准室内篮球场。这也是桐庐县第一个由村集体建设的室内篮球场。严勇樑说:“村民们不仅可以打篮球,也可以打羽毛球。两年下来,运动场利用率非常高,村民们都很喜欢这里。运维也是村民们自发组织的。”桐庐体育发展中心相关负责人介绍,在桐庐,由废弃场所改造而成的体育场地还有很多。上杭社区一品江山小区,业主自筹资金建设了乒乓球场地。该场地配套设施齐全,同时免费向社区居民开放,被乒乓球爱好者誉为“美丽小区乒乓房”。截至2023年,桐庐县新增嵌入式体育场地建设项目共83个,面积2.1万平方米。
见缝插针大有空间 身边小事成民生幸福大事
全民健身的普及程度是衡量一个国家现代化程度的重要标志。2016年,全民健身和健康中国成为国家战略,明确提出要统筹建设全民健身公共设施,到2030年,基本建成县乡村三级公共体育设施网络,在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖。
近年来,随着城市人口的不断增加,公共体育资源日渐紧缺。在城乡核心区、老城区、人口聚集区更是“寸土寸金”,这些地方人口集中、建筑密度大、公共空间少,体育场地设施更是相对稀缺,老百姓运动健身的条件有限。因此,桥下空间、楼顶、公园和滨水绿道等不同类型的城市“金角银边”成为解决问题的重要角色,“边角余料”实现“华丽变身”,以嵌入式体育场地建设的“关键小事”,撬动全民幸福感提升的“头等要事”。
以杭州为例,市级和区县(市)级成立了嵌入式体育场地设施建设工作领导小组,市、区县(市)、街道(乡镇)三级联动、专班运作、一事一议。去年一年,该市新增嵌入式体育场地设施35.4万平方米以上,但城市仍有许多空间有待“挖潜”。据杭州市体育局群体处工作人员介绍,在计划具体实施的过程中,嵌入式体育场地项目建设面临着缺少建设资金的问题。为解决这个问题,杭州市引入了社会力量参与嵌入式体育设施建设,后续他们也将参与到相关场地的运营与维护工作当中。
在清华体育产业发展研究中心主任王雪莉看来,城市适宜挖掘的“金角银边”首先提倡的是交通便利,周围要有足够的消费人群。无论是政府或运营方,都应该深度调研和考虑周围居民需要,提供好15分钟内的便民服务,再因地制宜进行改造和提升,丰富项目服务内容。
具体如何在体育设施类的空间考量和增加服务内容,王雪莉提出这是空间属于“体育+”还是“+体育”的问题。“如果一个地方缺的是家庭休闲、锻炼的地方,那么空间主体应该是从服务家庭的角度考虑,例如除体育健身功能外,进一步丰富项目服务内容,参考国外案例开辟专门的宠物关爱区、儿童娱乐区、休闲美食区等区域,提供更多服务内容,实现体育与其他消费的融合发展,吸引更为广泛的人群来到项目进行体验与消费,叫‘+体育’。还有一种是‘体育+’,空间本身以体育功能为载体,空间内可以加入饮品,轻运营装备或自动售卖服务机,甚至是健康检测,这是‘体育+’所带来的不同的业态了,所以运营形态还是取决于空间面对的主体消费者人群。”