城市道路中央硬隔离过多是否要整治？

　　机动车停车难和电动车管理难的问题如何解决？

　　你关心的这些问题，代表委员们这样说……

　　快报“民意直通车·市两会专列”收到市民意见建议1300多条

　　昨天，杭州市政协十一届三次会议闭幕。今天，杭州市第十三届人民代表大会第四次会议也将闭幕，快报从16日开通的“民意直通车·市两会专列”也将“到站”，六大通道将于今晚8点关闭。

　　截至昨晚，“民意直通车·市两会专列”共收到1300多条来自市民和读者的意见建议。其中，加装电梯、小区管理、医疗、养老、城市精细化管理、数字经济和创新创业等话题，引起了两会代表的广泛关注。因为骨折躺了六周、这次两会戴着护具仍坚持来参加政协会议的市中医院中医妇科主任、科协界别委员章勤表示，快报的“市两会专列”开得非常好，既能反映市民的心声，又能反馈代表委员的反馈，是件很有意义的事。

　　很多市民表示，走向世界名城的杭州应该在公共交通和设施上做足文章。昨天的市两会上，快报记者就此话题与代表委员进行了交流，寻找破除电动车管理难和机动车停车难的方法。首席记者 魏奋 记者 殷军领 王青 见习记者 凌姝文 摄影 江玥

　　关于公共交通设施

　　读者发声

　　“大雨天，看不清，撞上路中间的隔离带。车头受损，还要赔偿隔离带的破损……马路中间有黄线甚至双黄线，为什么还要设隔离带？”——连先生

　　“杭州是个旅游城市，每年来杭州的游客数量巨大，可西湖边只有少量的大巴停车场，且远离西湖，有损游客对西湖的好感。”——黄泉荣

　　“汽车南站搬迁改建，首先要把停车场设置规划好。现在杭州的一个大问题，就是停车场的缺乏。有的道路，到了傍晚以后，马路两边都停满了汽车……”——裘树侃

　　人大代表回复：

　　整治城市道路硬隔离 提升城市国际化品质

　　随着杭州的国际知名度越来越高，对城市精细化管理的要求也越来越高。市人大代表袁奕相发现，当前杭州城市道路中央的硬隔离设施太多了，造成视觉污染，也与杭州世界名城的定位不相吻合。

　　“比如延安路，杭州很有名的一条道路，很多国内外游客都会到这里逛街，好好的一条‘商业步行街’，硬生生中间给隔开了，来往很不方便，逛街的体验感就会很差。”

　　“硬隔离过多，说明城市道路管理方法简单粗放，为了交通通行，一隔了之，没有考虑到游客体验。随着亚运会的步伐日趋临近，我认为有关部门应该尽早制订相关计划，争取在亚运会前完成对道路硬隔离的综合整治。”

　　袁奕相建议，除了重要路段外，其他道路要做到应拆尽拆。整治范围，也不能仅仅局限主城区，要延伸至萧山、余杭等区域；特别是萧山，作为亚运会的主会场，将迎来大量国外游客，这直接关乎杭州的国际形象。

　　要做好这一工作，不能简单地“一刀切”，袁奕相建议：首先要深度挖掘城市数据大脑的潜力，优化交通出行和道路安全管控，减少道路对硬隔离设施的依赖。同时开展道路隔离专项整治，并且和城市平安创建、道路交通安全综合治理有机统一，对不遵守交通规则的交通参与者加大惩处力度。在主要景点、路口，设置道路安全的相关宣传广告，让群众做到文明出行，共同参与，为这个美丽的世界名城贡献每个人的力量。

　　“城市道路硬隔离的多少和城市国际化的标准有直接关系，城市交通文明程度越高的地方，道路硬隔离也相对越少。相关部门应该尽早谋划，对照国际标准，尽快落地实施，为进一步提升杭州城市品位、城市形象、打造独特韵味别样精彩世界名城添砖加瓦。”袁奕相说。

　　政协委员回复：

　　建议设立“区域停车智慧管理系统”

　　杭州正在加快城市国际化步伐，很快又将迎来亚运盛会，届时将会有大量的外地车辆涌入杭州。“如何快速地将车辆导入停车场，减轻交通压力将迫在眉睫。”出于这一考量，科协界别政协委员方旭慧专门提出了建立区域停车智慧管理系统的提案。

　　说起来，杭州的智能停车库建设是走在全国前列的，但杭州主城区停车难问题仍非常突出。方旭慧认为，除了要深挖潜力，在改善硬件设施的情况下，还必须提升智慧管理水平。

　　“目前，在杭州寻找停车场停车，基本还是依靠手机导航提示，虽然能起到一定的作用，但手机导航并不能提供停车场是否尚有余位等具体信息。而且，一边开车一边听手机或看手机导航系统，一定程度上也给行车安全带来了一定的影响，特别是对新驾驶员来说更是增加了难度。”方旭慧建议，设置“智能化区域停车诱导系统”，在城市主干道、城市中心、医院、大型场馆、影剧院、学校、商场周边道路设置“智慧停车导视系统”，在显著位置设置电子屏幕，提供周边停车场相关信息。

　　她介绍了自己的设想：通过有线、无线或混合数据传输方式，让区域内多个停车场与停车诱导管理中心、智能化停车诱导显示标牌，实现有效技术联系；同时，增设“道路交通流信息实时检测系统”，将基础交通流动态信息实时采集、融合处理分析后，发布到交通诱导屏、交通广播电台、机动车车载交通信息终端、互联网等处。“向广大公众提供包括路况信息、停车信息、交通预告等全方位、实时动态的交通信息服务，从而达到疏导交通、缓解拥堵、充分发挥道路和设施作用的功能。”

　　关于电动车和网约车

　　读者发声

　　“自行车、电动车，中河快车道上乱行驶，太危险了。”——钱志祥

　　“杭城的共享单车乱停乱放，占用盲道和非机动车道……还有大量无牌无证的共享电动车涌入杭州，与杭州的文明城市格格不入。”——赵爱军

　　“出租车、网约车随意占用慢车道或公交车站上下客，电动车肆意逆向或闯红灯（外卖小哥较多），执法部门将如何杜绝和管理？”——谭天晨

　　人大代表回复：

　　加强规范管理 打造安全、有序、便民的绿色出行体系

　　前段时间路过浙大一院门口，市人大代表应强看到一位老人和一个外卖小哥发生争吵，原因是外卖小哥电动车骑得太快，擦到了老人。这次市两会，应强带来的建议是——加强对电动车的规范管理。

　　近年来，电动车乱停乱放、逆向行驶、闯红灯、超速行驶等问题日益凸显，不仅存在道路交通安全隐患，也给城市形象带来影响。

　　应强建议，杭州要抓住《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）今年4月15日起实行的契机，结合浙江省多部门联合出台《关于做好国家电动自行车新标准实施前过渡期内有关工作的通知》，在新国标实施前过渡期内，对电动自行车生产、销售、产品公告、登记上路等加强部署，有计划、有步骤地制定相关措施，统筹实施，打造杭州安全、有序、便民的绿色出行体系。

　　应强还建议，2001年出台的《杭州市非机动车、行人和乘车人交通管理处罚条例》和2007年颁布的《杭州市道路交通安全管理条例》，要根据目前实际情况予以修改完善，出台针对非机动车的管理意见（办法）。同时制定完善的配套措施，明确行驶时速、装载质量等标准，推出统一编号和标识，规范管理。

　　“不仅管住车，也要教育好人，建议加强对骑行者的安全教育，增强文明出行的意识，对不遵守道路交通安全法律法规者，建立违章积分制，达到一定的分数，进行相应的处罚！”应强说。

　　政协委员回复：

　　控制网约车社会接入总量

　　外卖车、网约车都是物联网快速发展的产物，“网上递交需求、线下享受服务”的模式，大大便捷了现代人的生活。工会界别政协委员周震是杭州的一位明星“的哥”，从事出租车行业好几年，经历了现金收费向线上支付转变的全过程，因为会说一口流利的英语，很多老外都爱“钦点”他。

　　周震认为，现阶段的网约车管理还有很大的改进空间。“网约车的无序接入会引发城市道路拥堵，网约车公司的运营不应该让社会公共资源来买单。”他建议，平台与政府主管部门协商讨论网约车社会接入总量控制，建立统一的管理制度。

　　这个思路与农工党界别政协委员黄伟源的观点不谋而合。黄伟源认为，规范外卖配送车辆管理，公安交管部门应要求订餐平台逐步建立“一人一车一证一码”制度，而且要确保车辆与司机都取得相关资格和证件，完善从业人员的信用体系和奖惩机制。

　　黄伟源还建议实行“交通违法累进处罚机制”，根据违法次数和性质，分别采取“组织交通安全法规学习”、“限期不予派单”、“终身拒绝录用”等不同的处罚方式，并将处罚信息推送中国物流与采购联合会共享配送联盟，纳入全行业信用管理平台。“对于一定时期内未发生交通违法行为的配送员，则可以给予一定奖励。”