中国自行车运动协会在日前召开的备战东京奥运会研讨会上，抛出了多项改革措施，而“双轨制”将成为中国自行车改革浪潮中的关键词，未来将体现在奥运备战、竞赛体系改革、运动员培养与选拔、全民健身促进领域等方面。协会主席沈金康表示，中国自行车运动伴随着经济发展迎来了前所未有的发展良机，而伴随着十九大的胜利召开，以及全国体育工作深化改革的进一步推行，自行车项目改革也箭在弦上，势在必行。

　　“全运会为我们提供了一个很好的思路，有5名业余选手进入专业赛场，在体制上为我们的改革奠定了基础。”沈金康说，“双轨制”将全力推进中国自行车运动发展。所谓“双轨制”，就是在原来举国体制三级培养模式基础上，打造新的通道，让业余选手进入专业赛事、国家队选拔体系当中，与此同时，国家队队员也可进入俱乐部，增加更多的比赛机会与职业体验。

　　“双轨制”实施后，中国自协将随之出台一系列文件，其中包括开放会员注册、各类专业培训、裁判队伍建设等，竞赛体系改革、国家队科研备战等方面，都将提上日程。

　　目前中国自协注册会员仅有1821人，其中成年男女注册运动员979人，850人为青少年选手，而这些队员要分布在22个奥运小项当中，远远不能满足开展自行车项目的需要，导致参赛运动员兼项现象普遍。与此同时，非会员又无法参加世界级比赛与全国性赛事。因此，有序开放、积极培育、大胆推进，开通欧美运动员培养路径，不仅可以扩大运动员培养基础及运动员基数，还可以解决体校学生出路。未来，中国自协将开放会员注册制度。

　　在竞赛体系上，也将响应实施新型比赛主体，将现有的国内赛事实施分级制，无论是现有专业队的运动员，还是职业、业余选手，都可以找到适合自己级别的赛事，获得积分，并随着参赛场次的增加与积分的提升，升级至更高的赛事级别。中国自协将开展中国自行车联赛系列，包括中国公路自行车联赛、中国山地车联赛、中国自行车BMX联赛、中国自行车俱乐部联赛、中国自行车职业联赛、中国自行车全民健身系列赛等等，将计划内的全国冠军赛改为联赛，开放给更多人参加。上述举措，无论从奥运备战的国家队选材，还是职业队的选拔，甚至是全民健身层面，全部涵盖其中。

　　场地自行车项目因其特殊性，尚不具备开展联赛的条件，但同时又是我国的优势项目，在这一项目上，沈金康表示会积极考虑奥运重点项目的地位，并将在未来的比赛中利用竞赛杠杆，例如开设250米计时赛，培养优秀的第一棒选手，继续保持中国队在该项目上的优势地位。

　　而在国家队组建构思当中，引入国家俱乐部、国家职业队概念，对此，沈金康是在以往备战经验基础上再度拓展，“自行车是一项职业化程度非常高的项目，允许职业队参加世界杯赛事。我国的宫金杰、钟天使、郭爽等优秀运动员，此前都以捷安特职业队的身份参加过世界杯比赛，并崭露头角。”因此，国家俱乐部、国家职业队（各单项）要与国家队、省市代表队以及洲际职业队、俱乐部队全面打通，相辅相成。